30 grudnia 2014 | Autor: KOP | www.kop-pl.com<\/p>\n
Prezydium Kongresu O\u015bwiaty Polonijnej z du\u017cym zainteresowaniem zapozna\u0142o si\u0119 z Programem i po dyskusji oraz konsultacjach, pragnie niniejszym przekaza\u0107 uwagi dotycz\u0105ce tre\u015bci w nim zawartych.<\/p>\n
Przede wszystkim wyd\u0142u\u017cony czas na konsultacje spo\u0142eczne postrzegamy, jako wyraz zrozumienia dla zaanga\u017cowania przewa\u017caj\u0105cej cz\u0119\u015bci dzia\u0142aczy, dla kt\u00f3rych praca w sferze o\u015bwiaty polonijnej odbywa si\u0119 w czasie wolnym, kt\u00f3rego wszystkim nam brak.<\/p>\n
Na wst\u0119pie pragniemy wyrazi\u0107 nasze zadowolenie z faktu uaktualnienia i doprecyzowania analizy zjawiska jakim jest szeroko poj\u0119ta migracja Polak\u00f3w. Diagnoza podmiotu, kt\u00f3ry jest celem polityki polskiego Rz\u0105du jest, mimo swej lapidarno\u015bci, sp\u00f3jna i trafna. Podzielamy opini\u0119 zawart\u0105 w Programie o konieczno\u015bci monitorowania po\u0142o\u017cenia Diaspory, motywowanego ci\u0105g\u0142ym trwaniem nurt\u00f3w migracyjnych, kt\u00f3re zmieniaj\u0105 kierunek i nasilenie, ale stale nie wykazuj\u0105 tendencji malej\u0105cej.<\/p>\n
Z naszych do\u015bwiadcze\u0144 wynika, \u017ce przewa\u017caj\u0105ca cz\u0119\u015b\u0107 Polak\u00f3w przebywaj\u0105cych za granic\u0105, jest gotowa dba\u0107 o to, by wizerunek Polski by\u0142 prawdziwy i pokazywa\u0142 nasz\u0105 pierwsz\u0105 Ojczyzn\u0119 w korzystnym \u015bwietle. Im lepiej naszym rodakom uda si\u0119 spe\u0142nia\u0107 w nowych warunkach na obczy\u017anie i im bardziej ludzkie jest wsp\u00f3\u0142bycie Polak\u00f3w w najmniejszych nawet \u201epolonijnych\u201d spo\u0142eczno\u015bciach, tym \u0142atwiej o wzajemne wspieranie si\u0119 w zachowaniu w\u0142asnej warto\u015bci, a przez to szczere poczucie dumy z w\u0142asnych, polskich korzeni. Podzielamy tez\u0119 Programu, \u017ce tu w\u0142a\u015bnie warto zadba\u0107 o motywowanie zorganizowanej i niezorganizowanej cz\u0119\u015bci Diaspory do wsp\u00f3lnych dzia\u0142a\u0144 w ramach organizacji polonijnych, zach\u0119canie m\u0142odych do wsp\u00f3lnej aktywno\u015bci oraz o wykorzystywanie elektronicznych kana\u0142\u00f3w platform komunikowania si\u0119 w procesie integracji.<\/p>\n
Pytanie adekwatne tycz\u0105ce realizacji wszystkich strategicznych cel\u00f3w brzmi: w jaki konkretnie spos\u00f3b czy raczej sposoby i przy wykorzystaniu jakich platform oraz na jakich forach b\u0119d\u0105 prowadzone dzia\u0142ania Rz\u0105du RP? Zdaniem Prezydium KOP jednym z takich for\u00f3w powinny sta\u0107 si\u0119, proponowane przed kilku laty przez Rad\u0119 O\u015bwiaty Polonijnej – Rady Konsultacyjne przy plac\u00f3wkach dyplomatycznych. Mimo zapowiadanego powszechnego utworzenia ich i podj\u0119cia stara\u0144, by by\u0142y one miejscem \u017cywej i otwartej dyskusji na temat problem\u00f3w i mo\u017cliwo\u015bci drzemi\u0105cych w \u015brodowiskach polonijnych, tak si\u0119 nie dzieje. W naszej opinii to w\u0142a\u015bnie Rady i sta\u0142e konsultacje w ramach tych\u017ce powinny by\u0107 jednym z najwa\u017cniejszych sk\u0142adowych owego monitorowania potrzeb Diaspory, jako \u017ce procesy migracyjne trwaj\u0105 obok nas, przedstawicieli Polonii, na co dzie\u0144 maj\u0105cych kontakt z nowo przyby\u0142ymi oraz zasiedzia\u0142ymi. To na spotkaniach Rad Konsultacyjnych powinno si\u0119 r\u00f3wnie\u017c wsp\u00f3lnie i w oparciu o zebran\u0105 wiedz\u0119 formu\u0142owa\u0107 sposoby \u201emotywowania\u201d do\u015bwiadczonych pokole\u0144 Diaspory do \u201ezach\u0119cania\u201d m\u0142odych Polak\u00f3w do integrowania si\u0119 wok\u00f3\u0142 projekt\u00f3w promuj\u0105cych Polsk\u0119, wymiany z samorz\u0105dami w Kraju, inicjowania kontakt\u00f3w z Poloni\u0105 w innych krajach i na kontynentach oraz weryfikacja skuteczno\u015bci tych przedsi\u0119wzi\u0119\u0107.<\/p>\n
Zagadnieniem, kt\u00f3re sp\u0119dza sen z powiek animatorom kultury i o\u015bwiaty polonijnej s\u0105 procedury pozyskiwania \u015brodk\u00f3w finansowych na t\u0119 dzia\u0142alno\u015b\u0107. Zauwa\u017camy, i\u017c s\u0105 one nad wyraz skomplikowane i, co bardziej trudne do poj\u0119cia, r\u00f3\u017cne w r\u00f3\u017cnych krajach. Poza tym wydaje si\u0119, \u017ce przedstawiciele plac\u00f3wek dyplomatycznych niejednokrotnie interpretuj\u0105 dyrektywy oraz swoj\u0105 rol\u0119 wobec Polonii i Kraju na sw\u00f3j spos\u00f3b. Procedury przyznawania \u015brodk\u00f3w na okre\u015blone projekty oraz wysoko\u015b\u0107 tych\u017ce \u015brodk\u00f3w r\u00f3wnie\u017c nie zawsze s\u0105 jasne, a plac\u00f3wki cz\u0119sto odmawiaj\u0105 uzasadnienia podj\u0119cia takich a nie innych decyzji. Taki spos\u00f3b zarz\u0105dzania projektami polonijnymi prowadzi do dezorientacji, niepokoju oraz poczucia niesprawiedliwo\u015bci i zniech\u0119cenia lider\u00f3w. Na realizacj\u0119 projekt\u00f3w cz\u0119sto brakuje zar\u00f3wno si\u0142 jak i zapa\u0142u. Je\u015bli pa\u0144stwo polskie z powag\u0105 traktuje konieczno\u015b\u0107 motywowania oraz pozyskiwania nowych dzia\u0142aczy, z pewno\u015bci\u0105 spos\u00f3b dystrybucji \u015brodk\u00f3w przez plac\u00f3wki konsularne powinien zosta\u0107 zrewidowany. Uwa\u017camy, \u017ce procedury te powinny by\u0107 uproszczone i przejrzyste, a rozliczanie projekt\u00f3w wed\u0142ug standard\u00f3w europejskich.<\/p>\n
Podpisujemy si\u0119 pod sformu\u0142owaniem, \u017ce \u201ewyzwaniem polityki wobec Diaspory powinno wi\u0119c sta\u0107 si\u0119 motywowanie zorganizowanej i niezorganizowanej jej cz\u0119\u015bci do wsp\u00f3lnych dzia\u0142a\u0144 i \u0142\u0105czenia wysokiego potencja\u0142u, kt\u00f3rym dysponuje w dzia\u0142aniach na rzecz zar\u00f3wno samych \u015brodowisk polonijnych, jak i Polski\u201d. Podzielamy opini\u0119, \u017ce wiod\u0105c\u0105 rol\u0119 maj\u0105 do odegrania plac\u00f3wki dyplomatyczno-konsularne. Uwa\u017camy, \u017ce w\u0142a\u015bnie Rady Konsultacyjne powinny by\u0107 kolebk\u0105 pomys\u0142\u00f3w na nowatorskie i d\u0142ugofalowe projekty, najlepsze dla specyfiki danego obszaru.<\/p>\n
Zdaje si\u0119, \u017ce wszystkie obszary polityki dotycz\u0105cej Diaspory wyszczeg\u00f3lnione w Programie maj\u0105 ze sob\u0105 miejsca wsp\u00f3lne, wynikaj\u0105 z siebie, b\u0105d\u017a s\u0105 od siebie zale\u017cne. Jednym z wa\u017cnych element\u00f3w, obecnym zawsze i w ka\u017cdym obszarze dzia\u0142a\u0144 jest znajomo\u015b\u0107 j\u0119zyka polskiego. Z oczywist\u0105 zatem satysfakcj\u0105, jako Kongres O\u015bwiaty Polonijnej, postrzegamy wskazanie w\u0142a\u015bnie nauki j\u0119zyka polskiego i wiedzy o Polsce jako najwa\u017cniejszego w\u015br\u00f3d strategicznych cel\u00f3w polityki Rz\u0105du RP wobec Diaspory.<\/p>\n
Jeste\u015bmy jednak po raz kolejny zobligowani zasygnalizowa\u0107 wyj\u0105tkowo trudne realia w jakich dzia\u0142aj\u0105 szko\u0142y spo\u0142eczne (90% szkolnictwa na \u015bwiecie) oraz brak konsekwencji w zapisach Rz\u0105dowego Programu. Konstatuje si\u0119 w nim bowiem, i\u017c zapewnienie dost\u0119pu do nauki j\u0119zyka polskiego i polskiej kultury emigrantom w Wielkiej Brytanii jest \u201ewyzwaniem\u201d i zapowiada wspieranie rozwoju szk\u00f3\u0142 spo\u0142ecznych, przy r\u00f3wnoczesnym podkre\u015bleniu faktu kontynuacji w prowadzeniu Szkolnych Punkt\u00f3w Konsultacyjnych\u201d (V.4 Katalog wa\u017cniejszych dzia\u0142a\u0144 instytucji realizuj\u0105cych Program).<\/p>\n
Pogl\u0105d Prezydium KOP, deklarowany wielokrotnie i przekazywany zar\u00f3wno MSZ jak i MEN, w kt\u00f3rym popar\u0142y nas \u015brodowiska nauczycieli z ca\u0142ego \u015bwiata oraz \u015brodowiska akademickie (\u015awiatowe Zjazdy Nauczycieli Polonijnych i Kongres Polskich Towarzystw Naukowych na Obczy\u017anie) to konieczno\u015b\u0107 systemowych zmian, kt\u00f3rych efektem powinno by\u0107 jednakowe traktowanie szk\u00f3\u0142 spo\u0142ecznych i szk\u00f3\u0142 konsularnych. Chodzi tu zar\u00f3wno o kwestie finansowe jak i formalne. \u201eWyzwanie\u201d, o kt\u00f3rym mowa w Programie mo\u017ce si\u0119 okaza\u0107 niemo\u017cliwe do podj\u0119cia – szko\u0142y spo\u0142eczne s\u0105 zamykane, a nowe nie powstaj\u0105, bo coraz trudniej motywowa\u0107 rodzic\u00f3w do dzia\u0142a\u0144, kt\u00f3re ju\u017c na starcie maj\u0105 nier\u00f3wne szanse. Proces stopniowego uspo\u0142eczniania Szkolnych Punkt\u00f3w Konsultacyjnych jest zdaniem KOP konieczno\u015bci\u0105 zar\u00f3wno w aspekcie r\u00f3wnego traktowania polskiego dziecka, jak i wymogiem czasu.<\/p>\n
Rozumiemy, \u017ce pod has\u0142em wspierania nauczania j\u0119zyka ojczystego i w j\u0119zyku polskim w systemach szk\u00f3\u0142 publicznych innych pa\u0144stw kryje si\u0119 egzekwowanie dyrektywy Rady Europy 77\/486\/EWG z 25.07.1977 roku. Jest dla nas oczywiste, \u017ce wym\u00f3g spe\u0142niania zapis\u00f3w dyrektywy powinien by\u0107 wpisany jako sta\u0142e zagadnienie poruszane przez kompetentnych urz\u0119dnik\u00f3w pa\u0144stwowych na spotkaniach z ich odpowiednikami zrzeszonych pa\u0144stw Unii Europejskiej.<\/p>\n
Uwa\u017camy, \u017ce jest to s\u0142uszne i s\u0105dzimy, \u017ce nale\u017ca\u0142oby rozwa\u017cy\u0107 funkcj\u0119 konsultanta do spraw ucznia na okre\u015blonym terytorium. Plac\u00f3wki dyplomatyczne nie b\u0119d\u0105 w stanie podo\u0142a\u0107 temu zadaniu, jako \u017ce wymaga ono du\u017cych nak\u0142ad\u00f3w czasowych natomiast zupe\u0142nie realne by\u0142oby po\u0142\u0105czenie tej dzia\u0142alno\u015bci z zadaniami centr\u00f3w informacyjnych. W tym kontek\u015bcie zasadne by\u0142oby sprecyzowa\u0107 zakres dzia\u0142a\u0144 Rad Konsultacyjnych przy plac\u00f3wkach dyplomatycznych.<\/p>\n
Z wielk\u0105 rado\u015bci\u0105 przyj\u0119li\u015bmy reaktywacj\u0119 Rady O\u015bwiaty Polonijnej. Jeste\u015bmy przekonani, \u017ce precyzyjne wytyczenie kierunku prac w ramach Rady w znaczny spos\u00f3b przyczyni si\u0119 do merytorycznej dyskusji na temat potrzeb i potencja\u0142u o\u015bwiaty poza Polsk\u0105.
\nPrezydium Kongresu O\u015bwiaty Polonijnej wyra\u017ca g\u0142\u0119bok\u0105 nadziej\u0119, \u017ce sugestie przez nas przekazane przyczyni\u0105 si\u0119 do okre\u015blenia skutecznych i realnych sposob\u00f3w na podniesienie jako\u015bci prac w ramach Rz\u0105dowego Programu Wsp\u00f3\u0142pracy z Polsk\u0105 i Diaspor\u0105 na lata 2015-2020.<\/p>\n